继深圳之后，数字人民币红包再下一城。12月5日，苏州宣布将于“双十二”向市民发放2000万元的数字人民币红包。红包数量共计10万个，每个红包200元。相比今年10月，深圳市罗湖区出资1000万元向5万深圳市民发放数字人民币红包，苏州的这次试点覆盖人口范围更大、投入金额力度更强！周小川谈数字人民币此次苏州试点活动的展开，其实早有预热。10天前，央行原行长周小川便在一次公开活动中，表达了自己对于中国央行数字货币（DC/EP）、数字人民币（e-CNY）以及全球央行数字货币（CBDC）之间关系的观点。他在演讲中提到了4个试点地区：深圳、苏州、雄安和成都。此外，还有2022年北京冬奥会。目前，深圳和苏州已经确定为大规模的数字人民币试点城市。2021年～2022年，中国或有可能在雄安、成都和冬奥会上进行更大规模的数字人民币的试点工作。此外，央行还将继续新增第二批试点包括上海、长沙、海南、青岛、大连、西安。京东成此次活动“主角”周小川在演讲中还提到，DC/EP是一个双层的研发与试点项目计划，并非一个支付产品。DC/EP项目计划里可能包含着若干种可以尝试并推广的支付产品，这些产品最后被命名为e-CNY，即数字人民币。此次央行选择与京东合作，共同推出数字人民币支付产品。在京东的支付页面，除了微信等支付产品外，新增加了数字人民币的支付渠道。今年“双十二”，符合要求的苏州市民可以在京东商城购买自营爆品时使用这个支付渠道，而京东商城也成为试点中首个接入数字人民币的线上场景。此外，苏州市民还可在苏州市辖区内近万家线下商户无门槛消费，京东旗下五星电器、京东之家、京东便利店等线下场景使用数字人民币。而且，京东与苏州市相城区联合打造了数字人民币特色支付场景，收货地址在相城区的市民可选择京东商城自营商品货到付款场景并使用数字人民币支付，足不出户即可体验数字人民币的便捷支付服务。当然，京东在获利的同时，也需要承担相应的责任。周小川在此前便指出，在DC/EP的双层运营体系中，作为第一层架构主体的中央银行与第二层主体之间，并非人们所理解的简单的批发-零售关系。事实上，第二层机构需要承担KYC、反洗钱以及用户数据隐私保护等一系列合规责任，而不是央行承担这些责任。这意味着京东需要付出更大的科研投入和对数字人民币发行后产生的后果负责。更多的企业在行动自从央行开始推进数字人民币的试点工作后，诸多企业纷纷跟进。其中有九家机构被认定为DC/EP双层运营体系中的“第二层主体机构”。第二层机构机构分别是中国工商银行、中国银行、中国农业银行、中国建设银行等四大国有银行；中国移动、中国联通、中国电信这三大通信运营商；还有微信、支付宝两家支付巨头。它们无疑会深度参与到DC/EP的技术开发和实际应用中。此外，更多的企业也在积极参与。2020年4月，雄安新区召开了法定数字人民币（DCEP）试点推介会，包括麦当劳、星巴克、菜鸟驿站、京东无人超市等19家单位参加。2020年11月，央行数研所与拉卡拉、国网雄安金科签署战略合作协议。目前可见，央行在DC/EP领域，已经选择了京东等电商企业、拉卡拉等支付公司、四大行、三大通信运营商、国网雄安金科等金融科技公司、华为Vivo等手机厂商等至少6类行业的公司。可以预见，未来将会有更多的行业和公司参与到数字人民币的落地项目中。

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